青海省科學(xué)技術(shù)廳

關(guān)于印發(fā)《青海省科技創(chuàng)新券使用績效評估

實施細則（試行）》的通知

青科發(fā)高新〔2021〕64號

各有關(guān)單位：

《青海省科技創(chuàng)新券使用績效評估實施細則（試行）》已于2021年9月13日青海省科學(xué)技術(shù)廳第10次廳務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2021年10月9日

青海省科技創(chuàng)新券使用績效評估實施細則

（試行）

第一條  為規(guī)范青海省科技創(chuàng)新券的運行，細化創(chuàng)新券使用管理措施，推動全省科技服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)《中共青海省委 青海省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（青發(fā)〔2019〕11號）、《青海省關(guān)于優(yōu)化科技創(chuàng)新體系 提升科技創(chuàng)新供給能力的若干政策措施》（青辦字〔2020〕76號）和《青海省科技創(chuàng)新券管理辦法》（青科發(fā)高新〔2021〕4號），制定本細則（試行）。

第二條  青海省科技創(chuàng)新券使用績效評估工作旨在完善青海省科技創(chuàng)新券管理制度，建立科學(xué)合理的獎懲機制，促進科技服務(wù)機構(gòu)健康快速發(fā)展，提高創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮科技服務(wù)機構(gòu)作用。

第三條 青海省科技創(chuàng)新券使用績效評估的對象是指可提供檢驗檢測、科技咨詢、研發(fā)投入歸集、大型儀器共享、科技金融等創(chuàng)新券接收機構(gòu)。

第四條  績效評估工作每年開展一次，重點是對上年度創(chuàng)新券接收機構(gòu)的科技服務(wù)工作能力、工作質(zhì)量和工作效率進行綜合評估。

第五條 所有入駐青海省科技創(chuàng)新券公共服務(wù)平臺的創(chuàng)新券接收機構(gòu)原則上每年均應(yīng)參加績效評估工作。當(dāng)年入駐平臺且沒有開展創(chuàng)新券兌付工作的創(chuàng)新券接收機構(gòu)可以不參加績效評估工作。符合績效評估條件且連續(xù)兩次不參加績效評估工作的創(chuàng)新券接收機構(gòu)將免去接收創(chuàng)新券的資格。

第六條  績效評估工作在省科技廳的指導(dǎo)下，由創(chuàng)新券運行管理機構(gòu)組成評估小組具體開展。

第七條  績效評估流程：

（一）省科技廳下達績效評估通知，由創(chuàng)新券運行管理機構(gòu)組織被評估單位參加績效評估工作；

（二）被評估單位根據(jù)績效評估要求準備材料；

（三）評估小組對創(chuàng)新券接收機構(gòu)提供的評估材料進行審核，根據(jù)績效評估指標(biāo)體系進行打分，形成績效評估報告；

（四）根據(jù)評估報告，省科技廳經(jīng)廳務(wù)會或?qū)ｎ}會議研究同意后，在省科技廳官網(wǎng)公示評估結(jié)果。

第八條  績效評估內(nèi)容分為服務(wù)能力、服務(wù)開展情況和服務(wù)成效三個方面?？冃гu估采取標(biāo)準化的評估模式進行量化打分。評估小組按《青海省科技創(chuàng)新券接收機構(gòu)績效考核評估指標(biāo)體系》進行打分，總標(biāo)準分值為1000分。

     第九條  被評估單位需在通知規(guī)定時間內(nèi)提交評估佐證附件材料一式兩份加蓋公章送至創(chuàng)新券運行管理機構(gòu)，過期不再接受補充材料，未提供佐證材料的評分為0分。被評估單位需提交的材料如下：

（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）企業(yè)財務(wù)報表；

（三）人員花名冊及社保證明（含姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、職稱等）；

      （四）被評估單位內(nèi)部管理制度（包括財務(wù)、人事、營銷等）；

    （五）《青海省科技創(chuàng)新券接收機構(gòu)績效評估信息采集表》及印證材料，印證材料包括經(jīng)“技術(shù)合同登記系統(tǒng)”登記的相關(guān)技術(shù)合同等；

（六）其他有關(guān)材料（包括服務(wù)對象的滿意度證明材料、獲獎材料等）。

第十條   績效評估結(jié)果分優(yōu)秀、合格與不合格三種，評估結(jié)果以排名比例為主，標(biāo)準評分在300-1000分之間的視為優(yōu)秀或合格，標(biāo)準評分在0-299分之間的視為不合格，評估得分由高到低排序10%為優(yōu)秀。

第十一條 創(chuàng)新券接收機構(gòu)參加績效評估過程中存在下列情況之一的，視為評估不合格：

    （一）違法違紀行為被查實的；

（二）創(chuàng)新券接收機構(gòu)不能正常開展工作的；

（三）未在規(guī)定時間內(nèi)遞交評估材料或遞交材料不真實的(如財務(wù)數(shù)據(jù)等)；

（四）評估不合格的其它情況。

第十二條  績效評估優(yōu)秀的創(chuàng)新券接收機構(gòu)，按其上年度創(chuàng)新券兌付金額的30%給予獎勵補助，每年最高補助不超過50萬元；績效評估不合格的創(chuàng)新券接收機構(gòu)限期整改，連續(xù)兩次績效評估不合格的創(chuàng)新券接收機構(gòu)，退出青海省科技創(chuàng)新券公共服務(wù)平臺，兩年內(nèi)不得開展創(chuàng)新券兌付工作。

第十三條 為加強對創(chuàng)新券工作的監(jiān)督和跟蹤管理，每年對上年度獲得創(chuàng)新券兌付資金的單位進行抽查，抽查比例不低于15%。

　第十四條 兌付申報單位對材料真實性、合法性負責(zé)。獲得兌付資金支持的單位，應(yīng)配合省科技、財政、審計部門及其委托的第三方機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

    第十五條 創(chuàng)新券接收機構(gòu)在開展服務(wù)或者參與績效評估過程中存在弄虛作假或違反職業(yè)道德產(chǎn)生不良社會影響的，取消服務(wù)資格；對弄虛作假或違反職業(yè)道德產(chǎn)生不良社會影響納入嚴重失信，按《青海省省級科技計劃科研誠信管理辦法》規(guī)定，終身不得參與科技計劃相關(guān)工作。

第十六條  本細則（試行）自2021年12月15日起實施，有效期至2023年12月14日。